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由于甲國海盜嚴重危及國際海運要道的運輸安全，在甲國請求下，聯合國安理會通過決議，授權他國軍艦在經甲國同意的情況下，在規定期限可以進入甲國領海打擊海盜。據此決議，乙國軍艦進入甲國領海解救被海盜追趕的丙國商船。對此，下列哪一選項是正確的?(單選)
A.安理會無權作出授權外國軍艦進入甲國領海打擊海盜的決議
B.外國軍艦可以根據安理會決議進入任何國家的領海打擊海盜
C.安理會的決議不能使軍艦進入領海打擊海盜成為國際習慣法
D.乙國軍艦為解救丙國商船而進入甲國領海屬于保護性管轄
參考答案
【考點】安理會的職能;國際習慣;保護性管轄
【難度】★★★
【答案】C。解析：A 選項錯誤，不當選。安理會是聯合國唯一有權采取行動的機構，維護國際和平與安全是其重要職能。甲國海盜嚴重危及國際海運安全，因此，安理會有權通過決議，授權外國軍艦進入甲國領海打擊海盜。B 選項錯誤，不當選。安理會的決議僅授權在得到甲國同意下進入甲國領海打擊海盜，因此，未經授權進入其他國家領海，是對該國領土主權的侵犯。C 選項正確，當選。國際習慣是反復實踐的產物，安理會單個決議不能構成國際習慣的產生要件，只有該決議被反復一致地適用，產生國際上的普遍約束力，才能發展成為國際習慣法。D 選項錯誤，不當選。保護性管轄權是國家對于在其領土范圍以外從事嚴重侵害該國或其公民重大利益行為的外國人進行管轄的權利。本題乙國軍艦進入甲國領海打擊海盜是基于安理會的授權，且為了解救丙國商船，故不屬于保護性管轄。故本題選 C。
