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區政府對城市某小區進行改造,在小區外張貼公告,該公告內容為:自本公告發布之日起180天,所有居民必須搬離本小區,居民根據協議領取補償款。關于該公告的性質,下列哪一選項是正確的?(單選題)
A.行政指導
B.行政合同
C.單方行政行為
D.具有普遍約束力的規范性文件
參考答案
【考點】治安管理處罰;復議機關的確定
【答案】C
解析:行政指導是指行政機關在其職責范圍內為實現一定的行政目的而采取的符合法律精神、原則、規則或政策的指導、勸告、建議、提醒等不具有國家強制力的行政行為。本題中,區政府的公告直接影響了小區居民的權利,該公告的性質不是行政指導。A項錯誤,不當選。
行政合同是指行政機關為實現行政職能與行政相對人經過協商達成的設立、變更和終止雙方權利義務的協議。本題中,區政府的告示并非和居民協商作出,而是單方性的行政行為,不是行政合同。B項錯誤,不當選。C項正確,當選。
區政府的公告,雖以公告之名,但并非抽象行政行為,當然也不是具有普遍約束力的規范性文件。公告的內容是對特定的人——“小區居民”、特定的事——“自本公告發布之日起180天,所有居民必須搬離本小區,居民根據協議領取補償款”的處理行為,其內容已經對該小區居民的權利義務造成實質影響,該公告的性質是具體行政行為。D項錯誤,不當選。
故本題選C。