申論材料中有四大基本要素，分別是“問題”“原因”“影響”“對策”，這幾個要素幾乎撐起了申論的半壁江山，但是很多考生由于缺乏思考或沒有正確引導學習，對于要素的把握過于單一。但是中公教育希望各位考生們明白一個重要的道理：申論要素并非一成不變。

一、四大基礎“要素”不是單一存在的

很多考生在材料里面發現負面的狀況或看到問題詞，立即就會做出判斷：這句話是“問題”。但問題在于，很多人沒有明白，“問題”不一定是“問題”，可能是“原因”，也可能是“影響”。如2018上半年四川招警第二題：

請針對資料3和資料4所涉及的城市人才工作中的問題，提出相應的改進措施。

作為一道提出對策題，很多考生都知道需要去找到材料中的問題、原因、經驗、教訓和直接對策，我們先來看到材料四第三段：

“最讓我擔憂的是，如今我們正慢慢形成‘倒金字塔型’的人才結構。人才金字塔的頂層結構過于重大，而底層基礎型人才漸漸萎縮，這個金字塔是無法長久維持的，甚至有倒塌的風險。”X市社科院的一位專家表達了本身的擔憂。”

梳理材料在這里，很多考生就會下意識地抓住“無法長久維持”、“有倒塌的風險”這樣的關鍵詞，下意識的判斷“形成‘倒金字塔型’的人才結構”是一個問題，需要我們去推導出解決問題的對策。但如果我們結合材料四第二段：

“要說人才引進計劃，X市也并不是沒有。他們按學歷、工作經歷、從事領域等把人才分為了A到E五類;對于A類到C類高級人才的政策優惠力度，相比其他城市可謂毫不遜色，但就D類到E類人才的政策福利來說，則并無上風可言。況且，調查表現，80%的被調查者認為，如此的人才分類不符合X市現實，對人才的評判、分類分級過于簡單草率。”

這時候我們就會發現，是什么導致了倒金字塔的人才結構的形成呢?是由于X市的人才分類不符合實際，只重視高級人才，不重視基礎人才所造成的。我們再來結合題干信息“資料3和資料4所涉及的城市人才工作中的問題”，有一些細心地考生可能就會神奇地發現，“倒金字塔型”的人才結構不再是“問題”了，而是人才工作中“人才分類不符合實際”這一問題導致的“影響”。因此和我們的作答是沒有關系的。

所以，中公教育希望各位考生們想清楚，要素是為題目服務的，它不是孤立存在的，不要粗暴地認準一個要點或者一句話就一定只是一種要素了。

二、特殊要素也不是孤立的

最近幾年申論題目越來越創新，傳統的概括四大要素題占比已呈下降趨勢，對綜合概括的能力要求越來越高。比如2019四川省上半年第一題：

根據“給定資料1～4”，概括目前我國中小學開展研學旅行活動的特點。

很多考生看到“特點”，只能大概想到“特點”就是和其他事物不一樣的特殊的東西，一般可能是修飾形容類的表述，比如說“漂亮”、“有錢”、“高矮胖瘦”...但我們來看看中公教育給大家的參考答案：

特點：1.形式多樣。各種各樣研學旅行活動廣泛開展。2.政策支持。提供規范化、標準化、品質化的政策支持。3.主體多元。學生、家長、老師等主體參與。4.有計劃有組織。學校老師帶領，集中性，主題鮮明，制定方案、目的明確。5.內容豐富有趣。學旅結合，結合學段特點和地域特色，知行合一，融入學科內容和實踐拓展課程。6.非營利性，不得開展以營利為目的的經營性創收。7、效果顯著。讓學生懂得道理，收獲知識技能，主動學習。

有一些考生會認為，在這個答案里面有一些是“意義”或是“對策”，不是“特點”，比如“讓學生懂得道理，收獲知識技能，主動學習”這不是好處嗎，應該是研學旅行的“意義”。但是仔細想想，如果所有的中小學研學旅行都能起到這樣的效果，那不就是研學旅行的特殊之處嗎?那不也就是“特點”。

再比如有一些考生認為“提供規范化、標準化、品質化的政策支持”、“學旅結合，結合學段特點和地域特色，知行合一，融入學科內容和實踐拓展課程”這些內容是研學旅行的做法，屬于“對策”;但同樣的我們可以去思考，有政策支持和能夠結合學段地域特色它是不是中小學研學旅行都具備且和其他旅行或游學不同的地方呢?是的，所以它同樣也是“特點”。

其實我們可以發現，申論材料里的“要素”是千變萬化的，絕非單一而絕對的，所以在我們進行材料梳理時，不能簡單地通過字面意思去進行解讀，而是結合題干信息和材料上下文來進行全面的解析，申論的學習不僅僅是簡單的文字閱讀，中公教育希望各位考生在此過程中積極思考而不是死記硬背。當然，如果對于這樣的問題缺乏敏感度和自我學習能力，也希望各位考生找到一個合適的“領路人”來帶領大家一起學習。