在面試中，考生需要具備全面、深刻的分析，需要站在宏觀政策的角度思考問題，中公教育以近期的一項政策展開分析。

題目展示

國務院辦公廳發布了《關于推動個人養老金發展的意見》?！兑庖姟访鞔_，參加個人養老金制度的人群為：國內參加城鎮職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的勞動者;參加人每年繳納個人養老金的上限為12000元，實現完全個人承擔的賬戶積累制，賬戶資金投資范圍主要包括儲蓄存款、銀行理財，商業養老保險、公募基金等穩健型投資品種。對此，你怎么看?

【中公分析】

我們在分析政策的時候，要從現有養老政策、政策出臺的目的入手分析。

我們可以這樣分析：國務院發布《關于推動個人養老金發展的意見》是老齡化社會的“及時雨”。在老齡化程度不斷加劇情況下，財政部充分發揮財政職能作用，積極推動建立健全多層次、多支柱養老保險制度體系，引導人們對未來的老年生活作更充足的準備，有利于滿足人民群眾多樣化養老保險需要，這標志著我們將要從儲蓄養老過渡到理財養老，養老金結構將不斷完善。

我國之所以發展個人養老金，是為了補充其他兩種養老金的不足。

縱觀國際，養老制度成熟的國家都是“三支柱”模式，第一支柱是基本養老保險，第二支柱是企業年金和職業年金，第三支柱是個人養老金。截止2021年末，我國基本養老保險覆蓋已達10.3億人，即第一支柱比較穩;第二支柱覆蓋面很窄，只有8%的職工有企業年金;我國第三支柱因起步晚、發展慢，還沒有起到支撐養老的作用。

《意見》的發布標志著，個人養老金將補充我國現有保險的覆蓋面，尤其是一些靈活就業群體，可以選擇這種方式為自己儲備一份養老金，使未來的生活更有保證。而一些收入較高群體也可以通過個人養老金，增加自己老年后的一份收入。另外，對參與個人養老金運行的金融機構和金融產品而言，也可受益。

接下來，我們可以分析政策如何落實：

第一，積極試點。人力資源和社會保障部、財政部要加強指導和協調，結合實際分步實施，選擇部分城市先試行1年，再逐步推開。并對個人養老金的賬戶設置、繳費上限、待遇領取、稅收優惠等制定具體政策并進行運行監管，定期向社會披露相關信息。

第二，國家引導。國家通過媒體、官方解讀，加強對于個人養老金制度的宣傳，解讀繳費金額、領取方式、稅收優惠、購買金融產品等。

第三，完善市場運作。稅務部門依法對個人養老金實施稅收征管。相關金融監管部門根據各自職責，依法依規對參與個人養老金運行金融機構的經營活動進行監管，督促相關金融機構優化產品和服務，做好產品風險提示，對產品的風險性進行監管。

第四，個人提前規劃。對于我們個人而言，我們要結合收入、自身的養老規劃等，理性規劃購買。

所以，政策分析要從政策頒布需要解決的問題、政策出臺的目的、政策如何落實來展開分析。