本章節的重要知識點，主要是為了讓大家了解行政復議的范圍，并能夠結合案例把握考情，著重掌握哪些事項可以去申請行政復議，能結合案例并熟練地運用做題技巧解決考試中的法律問題。整個行政法我們著重學的是兩個主體官與民，主要圍繞著官管民、民告官這兩件事，即官管民—行政行為，民告官—行政救濟，本節學習救濟的第一種手段，行政復議。學習行政復議首要的是掌握哪些事項可以去申請行政復議。

行政復議范圍：確定行政復議范圍有兩個方面，一是可以受理的事項，二是行政復議的排除事項。

一、可以申請行政復議的事項：

行政機關的許多行為都可能侵害公民、法人和其他組織的合法權益，行政復議所針對的主要是具體行政行為，還有一部分抽象行政行為。

1、行政復議審查的具體行政行為：

對公民、法人和其他組織合法權益造成侵害的具體行政行為，都可以在行政復議中受到審查。常見的侵權具體行政行為有：行政處罰、強制措施、許可行為、確認行為、侵犯經營自主權的行為、侵犯農業承包權的行為、違法要求履行義務的行為、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護義務的行為、不依法發放撫恤金、社會保險金或者最低社會保障費的行為。

2、行政復議審查的部分抽象行政行為：

行政復議的申請人在提起對具體行政行為進行復議的同時，可以對該具體行政行為所依據的行政規定，提出進行審查的請求?？梢哉埱筮M行審查的行政規定是指：國務院部門的規定，縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定，鄉鎮人民政府的規定。

注意：在做題時，對于抽象行政行為掌握兩點就可以：一，只能進行附帶性審查;二，可以進行審查的文件不包括規章。

二、行政復議的主要排除事項：

1、行政機關的行政處分或其他人事處理決定。對這些決定引起的爭議，按照法律行政法規的規定提出申訴，這里所說的法律法規主要是指公務員法等。

2、行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理。對這些處理引起的爭議當事人可以依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟，行政機關處理的民事糾紛，包括鄉政府和城鎮街道辦事處的司法助理員、民政助理員主持的調解，勞動部門對勞動爭議的調解，公安部門對治安爭議的調解等。

注意：一旦在題目中看到調解、仲裁、行政處分或者其他人事處理決定這樣的字眼，知道不能申請行政復議。

試題回顧：

例：下列哪個情況不在行政復議的范圍之內( )

A某甲不服行政機關對其任免的決定

B某乙認為民政局發給其的撫恤金額不夠

C某丙認為行政機關沒有依法保護其財產安全

D某丁認為公安局的罰款是違法的

【答案】A。解析：行政復議，是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。我國《行政復議法》第八條第一款規定：“不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。”由此可見，對行政機關的任免決定不服的可以提出申訴而不能提起復議。本題為選非題，故正確答案為A。